Discriminacion Indirecta Por Razon De Sexo

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Uny también audiency también dy también la Cour de justice chambry también à cinq jugesSource : Cour dy también Justice de l’Union Européenne

 

El principio dy también igualdad entry también mujeres y hombres da origen a una abundanty también jurisprudencia comunitaria. Significa a quy también se pueden sancionar situaciones en las que mujeres y hombres son tratados dy también manera diferenty también debido a su sexo, o sea la situaciones de discriminación directa. Mas el principio dy también igualdad también prohíby también la discriminación indirecta, es decir, prácticas o reglas aparentemente neutras pero quy también en realidad sitúan a personas de un sexo determinado en desventaja particular respecto a personas del otro sexo (artículo dos dy también la Directiva 2006/54/Cy también del Parlamento Europeo y del Consejo dy también cinco dy también julio de 2006 relativa a la aplicación del principio de igualdad dy también oportunidades y también igualdad dy también trato entre hombres y mujeres en temas de empleo y ocupación).

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En la actualidad, se espera el dictamen del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en un asunto que cuestiona una ley española. 

En España, existe un sistema especial dy también seguridad social para empleados de hogar. Esty también sistema no incluyy también la protección frenty también al desempleo. En noviembre dy también 2019, CJ, una usada de hogar, presentó frente a la tesorería general de la seguridad social de españa (TGSS), una petición de cotización a la protección contra el peligro de desempleo para adquirir el derecho a las prestaciones. Su petición fue rechazada por la TGSS ya que la legislación de españa no permite la posibidad dy también cotizar al sistema singular para obtener dicha protección. A continuación, CJ interpuso un recurso jurisdiccional invocando la situación de desamparo social quy también padecen los empleados de hogar que pierden su empleo por causas que no les son imputables ( no solo no pueden accéder a las posibilidades por desempleo, sino más bien de otras ayudas sociales vinculadas a dichas prestaciones).El juez decidió remitir el caso al TJUE, al considerar que la ley española podría ser contraria a la directiva sobry también el principio dy también igualdad en la seguridad social ( Directiva 79/7/CEy también del Consejo, dy también diecinueve de diciembry también de 1978, relativa a la aplicación progresiva del principio de igualdad de trato entry también hombres y mujeres en materia dy también seguridad social).

¿Por qué tomó el juez esta decisión? pues consideró que los empleados de hogar son mujeres, en su gran mayoría. Por tanto, la exclusión de las prestaciones por desempleo podría constituir una discriminación indirecta por razón dy también sexo. 

El letrado General (cuyo papel es informar el TJUy también y proponerly también una solución) presentó sus conclusiones el treinta de septiembre dy también 2021 (Conclusiones del letrado General Maciej Szpunar, tema C - 389/20, CJ contra Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)). Tras haber desestimado la alegación del Gobierno español quy también estimaba que la Directiva 79/siete no se aplicaba en el litigio pendiente, el letrado General estima quy también la exclusión pgaceta por la ley cuestionada sí es contraria al principio de igualdad entry también mujeres y hombres

Su demostración est la siguiente

-En primer lugar, la ley impugnada crea una desventaja particular para los empleados de hogar (punto 52). Conformy también con la jurisprudencia del TJUE, una medida que afecta negativamente a una proporción significativapsique más alta de personas de un sexo que de personas del otro sexo constituye una tal desventaja particular. Eso sy también puedy también demostrar, particularmente merced a datos estadísticos.

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De pacto con la información ya entregada por la TGSS, el grupo dy también los empleados dy también hogar esta integrado por un 95,53 % dy también mujeres. Por tanto : « Las estadísticas presentadas ante el órgano jurisdiccional remitenty también y confirmadas por la TGSS en la vista prueban que la cláusula dy también exclusión controvertida en el litigio primordial afecta negativapsique a una proporción significativamente mayor dy también empleados dy también hogar dy también sexo femenino quy también de sexo masculino » (61). 

-Queda por examinar si esta desigualdad de trato puedy también justificarsy también por objetivos ajenos a cualquier discriminación por razón de sexo, como permite la jurisprudencia del Tribunal.A esy también respecto, el Gobierno español y la TGSS han alegado, en particular, que “ la diferencia dy también trato respecto de los empleados dy también hogar sy también justifica por objetivos basados en las peculiaridades específicas de esta categoría dy también empleados y del estatuto dy también sus empleadores, así como por objetivos de protección dy también los trabajadores, de protección del nivel dy también ocupación en este ámbito y dy también lucha contra el trabajo sumergloco y el fraude.”(64). El TJUy también suele estimar considerar quy también los objetivos dy también política social son "objetivos legítimos dy también interés general" y admity también quy también los Estados disponen de un "amplio margen de apreciación" en cuanto al tipo dy también medidas dy también protección social y a sus modalidades concretas de aplicación. Mas siempry también quy también dicho margen de apreciación no aboque "a que sy también vacíy también dy también contenido un principio esencial del Derecho de la Unión, como es el de igualdad dy también trato" (69). Por tanto, el Gobierno español y la TGSS deben deenseñar quy también la ley controvertida se justica por factores objetivos ajenos a cualquiera discriminación por razón de sexo 

mas el letrado General duda dy también que puedan demostralo ya que, en su opinión, determinados dy también los motivos quy también invocan son sexistas: "semejan estar basados más bien en estereogéneros de género y, por lo tanto, son difícilmente ajenos a una discriminación por razón dy también sexo" (81) y conducen a reforzar " la concepción social trauxiliar de los roles, permitiendo, además, no solo explotar la posición, estructuralmente más débil, dy también las personas que integran el campo de los empleados de hogar, sino más bien asimismo infravalorar el trabajo de los empleados de esty también colectivo, que debería, por el contrario, ser reconocido y valorado por la sociedad" (82).El Gobierno de españa y la TGSS resaltan las peculiaridades particulares dy también la rama de actividad de los empleados de hogar "tradicionalmente sensible al gravamen quy también podrían suponer las cargas administrativas y los costes laborales y de seguridad social para los empleadores (cabezas dy también familia) y los empleados ». La exclusión dy también la cobertura dy también una contingencia como la dy también desempleo sy también justifica pues tiene una incidencia mínima para este grupo dy también trabajadores que padece poco desempleo. Además, conforme la TGSS, "en la medida en quy también la actividad de estos empleados exijy también un bajo grado de cualificación y por lo tanto suele retribuírsy también con el salario mínimo, podría ser "más recomendable "para estos trabajadores acceder a la protección frente a la contingencia dy también desempleo quy también proseguirse prestando sus servicios, o alternar períodos dy también trabajo efectivo y dy también reposo en los quy también percibirían la prestación por desempleo, lo que propiciaría el fraude ”(73). 

-Enfin, el abogado general recuerda quy también « se plantea la cuestión dy también si la cláusula dy también exclusión controvertida en el litigio principal puedy también considerarse una medida adecuada para garantizar estos objetivos de política social". Para responder resulta necesario deconcluir si dicha claúsula permity también verdaderamente de alcanzar tal objetivo y sy también aplica de manera coherente y sistemática (87). Una respuesta positiva permitiría eliminar cualquiera sospecha de discriminación. Mas el letrado General lo duda : en su opinión, la prohibición del acceso a las prestaciones por desempleo « no parece responder verdaderamente al empeño dy también alcanzar estos objetivos ni aplicarsy también dy también manera coherente y sistemática. » (98) Además, el carácter absoluto dy también la prohibición "va alén de lo necesario para lograr los objetivos perseguidos » (100) (ausencia de proporcionalidad)

En resumen: el letrado general opina quy también la Directiva 79/siete sy también opony también a una disposición nacional que excluyy también las posibilidades por desempleo dy también las prestaciones reconocidas a los empleados dy también hogar por un régimen dy también seguridad social legal en el momento en que consta que estos empleados son casi exclusivapsique mujeres. En el asunto examinado, esta desigualdad de trato no puedy también justificarse por factores objetivos ajenos a cualquiera discriminación por razón dy también sexo (como la protección dy también los trabajadores, el nivel de empleo y la lucha contra el trabajo ilegal y el fraude).

 

Sentencia relacionada 

TJCE, 1tres de mayo de 1986, tema 170/84, Bilka-Kaufhaus GmbH/ Karin Weber von Hartz 

Una sociedad dy también grandes guardes que excluye a sus empleados a tiempo parcial del régimen de pensiones dy también empresa infringe el artículo 1diecinueve del Tratado CEy también (principio principio de igualdad de retribución entry también los trabajadores masculinos y femeninos) en el momento en que dicha medida afecte a un número considerablemente más elevado dy también mujeres qué de hombres a menos qué la compañía prueby también quy también dicha medida se basa en factores objetivamente justificados y ajenos a cualquier discriminación por razón dy también sexo.Puede ser el caso si la empresa invoca el objetivo de emplear el menor número posibly también dy también trabajadores dy también esty también tipo, una vez que sy también constaty también que los medios elegidos para lograr esty también objetivo responden a una exigencia efectiva de la empresa, son idóneos para alcanzar la meta de que sy también trata y son necesarios a tal fin.